1.6 Sources – Land Ownership in Ancient India

प्राचीन भारतातील जमिनीच्या मालकीविषयीच्या चर्चेत सांप्रदायिक/कॉर्पोरेट मालकी (म्हणजे ग्रामसमुदायाच्या हातात मालकी), शाही मालकी आणि खाजगी मालकी च्या पुराव्यांचे मूल्यमापन करण्यावर भर देण्यात आला आहे.

सांप्रदायिक / कॉर्पोरेट मालकी

1. धर्मशास्त्र ग्रंथात मालमत्तेविषयी बरेच काही सांगितले असले तरी जमिनीच्या हक्कांविषयी त्यांची मते बरीच भिन्न असतात आणि त्याच मजकुरात कधी कधी परस्परविरोधी विधाने केली जातात. जमिनीशी निगडित बाबींमध्ये ग्रामसमाजाचा महत्त्वाचा वाटा होता, जरी ती पूर्ण मालकीची नसली तरी काही ग्रंथांतून असे दिसून येते. उदाहरणार्थ, सीमावाद मिटविणे आणि जमीन विकणे यात ग्रामसमुदायावर महत्त्वाची जबाबदारी सोपविण्यात आली होती आणि राजाने जमिनीची देणगी दिल्यावर त्याची माहिती देणे अपेक्षित होते. विष्णू स्मृती आणि पूर्वीच्या मनू स्मृतीनुसार कुरण जमीन ही सामुदायिक मालमत्ता होती आणि त्याचे विभाजन होऊ शकत नव्हते. जलस्रोतांवरही ग्रामसमाजाचा हक्क असल्याचे दिसून येते.
2. पूर्वीच्या काही स्त्रोतांमध्ये जमिनीच्या मालमत्तेचे वेगळेपण स्पष्ट केले आहे, म्हणजेच तिचे विभाजन करता येणार नाही. गौतम स्मृतीसांगते की, ज्याला योग-क्षेम (उपजीविका) मानले जाते त्याची विभागणी करता येत नाही. त्याचप्रमाणे इ.स.पू. चौथ्या/तिसऱ्या शतकातील जामिनीच्या मिमांसा सूत्रात म्हटले आहे की, पृथ्वी सर्वांसाठी समान आहे आणि सम्राटही आपली सर्व जमीन देऊ शकत नाही. या मताला अनेक शतकांनंतर शबरस्वमीन (इसवी सनाचे चौथे शतक) यांनी आपल्या विवेचनात दुजोरा दिला
3. प्राचीन भारतात जमीन ही ग्रामसमाजाची मालमत्ता मानली जात होती या कल्पनेचे समर्थन करण्यासाठी काही शिलालेखही देता येतील.

शाही मालकी

1. शाही मालकीचे समर्थन करण्यासाठी आणखी बरेच पुरावे दिले जाऊ शकतात.
2. पूर्वीच्या काळात ग्रीक ग्रंथांमध्ये मेगस्थनीजचा हवाला देत भारतातील सर्व जमीन राजाच्या मालकीची असल्याचे उल्लेख आढळतात.
3. प्राचीन भारतीय ग्रंथांमध्ये राजा आणि पृथ्वी यांच्यातील जिव्हाळ्याच्या संबंधाचा वारंवार उल्लेख केला गेला असला, तरी धर्मशास्त्रांमध्ये आणखी अनेक विशिष्ट विधाने होती जी राजाच्या मालकीची जमीन होती असा युक्तिवाद करण्यासाठी वापरली जाऊ शकतात आणि हेच करआकारणीचे औचित्य मानले गेले. उदाहरणार्थ, अनेक स्मृतींच्या मते, खाणींमधून खोदलेल्या लोखंडाचा अर्धा वाटा राजाला आहे कारण तो पृथ्वीची भूमी आहे आणि संरक्षण देतो.
4. गुप्तकाळातील कायद्याच्या पुस्तकांमध्ये राजसत्तेच्या व अधिकाराच्या वाढीचे प्रतिबिंब उमटते आणि जमिनीवरील राजाच्या मालकीहक्काचा भक्कम दावा केला जातोच, पण काही दुटप्पीपणाही दिसून येतो. कात्यायन स्मृतीसांगते की, राजा हा मातीचा (भूस्वामींचा) मालक आहे आणि म्हणून तो शेतकऱ्यांच्या उत्पादनाच्या १/४ भागावर दावा करू शकतो. पण पुढच्याच श्लोकात असे म्हटले आहे की, ते जमिनीवर राहत असल्याने माणसांना त्याचे मालक घोषित केले जाते. नारद स्मृती राजाला शेतकऱ्याला त्याचे शेत व घर काढून घेण्याचा अधिकार देते, पण त्याचबरोबर गृहस्थांच्या उदरनिर्वाहाचे साधन असल्याने असे कठोर उपाय करू नये, असा सल्ला ही देते.
5. जमिनीच्या शाही मालकीचे स्पष्ट प्रतिपादन नंतरच्या काही स्त्रोतांमध्ये आढळते जसे की नरसिंह पुराणमवरील भाष्य, ज्यात म्हटले आहे की जमीन शेतकर् यांची नाही तर राजाची आहे आणि भट्टस्वामीन यांनी अर्थशास्त्रावरील १२ व्या शतकातील विवेचनात, जे जमिनीच्या रोळ मालकीच्या आधारावर करआकारणीचे समर्थन करते असे दिसते.
6. दुसरीकडे, सुरुवातीच्या काळापासून अशी विचारसरणी होती जी राजाच्या जमिनीच्या मालकीची कल्पना नाकारते आणि त्याने आपल्या प्रजेला पुरविलेल्या संरक्षणासाठी करआकारणी ही राजाची मजुरी असल्याचे घोषित करते. जामिनी आणि शबरा या मताचे प्रबळ पुरस्कर्ते होते.
7. जमिनीच्या शाही मालकीचा पुरावा म्हणून शिलालेख, विशेषत: जमीन अनुदानयांचाही दाखला देण्यात आला आहे. तथापि, जमीन अनुदान हे दर्शविते की राज्य किंवा राजाकडे काही जमीन आहे, परंतु ते सर्व जमिनींना लागू होते असे दर्शवित नाहीत. राजा हा सर्व जमिनीचा पूर्ण मालक नव्हता, हेही राजांनी पवित्र देणगीच्या उद्देशाने जमीन खरेदी केल्याची नोंद असलेल्या शिलालेखांवरून ही दिसून येते.

खाजगी मालमत्ता

1. उत्तर भारतात जमिनीत खाजगी मालमत्तेची संस्था इ.स.पू. सहाव्या शतकात उदयास आली. इ.स. ३०० ते ६०० पर्यंत ही संस्था चांगलीच रुजली होती. या कालखंडातील कायदेविषयक पुस्तकांमध्ये सर्वसाधारणपणे मालमत्तेचा ताबा, मालकी आणि कायदेशीर मालकी हक्क आणि विशेषत: जमीन या मुद्द्यांवर चर्चा आणि फरक केला जातो. जमिनीची फाळणी, विक्री आणि तारण यासंबंधीचे कायदे आखून दिले आहेत.
2. विविध प्रकारच्या खाजगी जमिनीच्या व्यवहारांचे साहित्यिक संदर्भ शिलालेखांतील संदर्भांशी जुळतात. ब्राह्मणांना किंवा धार्मिक संस्थांना देणगी देण्याच्या हेतूने व्यक्तींनी जमीन खरेदी केल्याची नोंद असंख्य शिलालेखांमध्ये आहे.

या सर्व पुराव्यांची जुळवाजुळव कशी होऊ शकते?

1. कॉर्पोरेट किंवा सांप्रदायिक मालकी दर्शविणारे एपिग्राफिक संदर्भ फारच कमी आहेत आणि सुरुवातीच्या काळातील आहेत. आणि जमिनीशी निगडित बाबींमध्ये ग्रामीण समाजाचा किंवा किमान प्रबळ वर्गाचा वाटा असला, तरी तो कॉर्पोरेट किंवा जातीय मालकीचा नव्हता.
2. दुसरीकडे, इ.स. ३०० पासून शाही आणि खाजगी जमिनीच्या मालकीसाठी युक्तिवाद करण्यासाठी साहित्यिक आणि पुरातत्त्वीय पुराव्यांचा वापर केला जाऊ शकतो. तर एपिग्राफिक पुराव्यांच्या संदर्भात टेक्सुअल स्टेटमेंटमध्ये फरक करता येत नाही. याचे उत्तर असे दिसते की, इ.स. ३०० पासून राजा हा सर्व देशाचा स्वामी मानला जात होता, पण कायदेशीर अर्थाने मालक नव्हता. जमिनीतील खाजगी मालमत्ता अंतिम शाही नियंत्रणाच्या काहीशा अस्पष्ट किंवा मोठ्या प्रमाणात सैद्धांतिक कल्पनेच्या छत्रछायेखाली अस्तित्वात होती आणि राजाच्या दाव्यामुळे खाजगी व्यक्तींच्या अधिकारांवर गदा आली नाही. काही भूभाग थेट शाही नियंत्रणाखाली होता. या पट्ट्यांबाहेर खाजगी मालकी होती.
3. हे देखील लक्षात ठेवले पाहिजे की प्राचीन भारतातील मालकीच्या कल्पना आधुनिक पाश्चिमात्य कल्पनांशी मिळतीजुळती नसतात आणि स्त्रोत कधीकधी विशिष्ट किंवा निरपेक्ष मालकी हक्कांऐवजी जमिनीच्या हक्कांचे पदानुक्रम सुचवतात. उदाहरणार्थ, बांगलादेशातील अशरफपूर पट्ट्यांपैकी (इ.स. सातवे/आठवे शतक) श्रवणतारा नावाच्या व्यक्तीने उपभोगलेल्या, शिखारा व इतरांनी शेती केलेल्या आणि राजाने संघमित्रा नावाच्या बौद्ध भिक्षूला दान केलेल्या जमिनीच्या भूखंडाबद्दल सांगितले आहे.

संपत्तीशी संबंधित मुद्द्यांवर धर्मशास्त्राची मते :

1. गौतम धर्मशास्त्र आणि मनू स्मृती मध्ये मालकी हक्काचे वर्णन केले आहे ज्यात मालकाला मालमत्तेचे जे करायचे आहे ते करण्याचा अधिकार आहे आणि विशेषत: विक्री, भेट वस्तू आणि तारण ठेवण्याच्या अधिकाराचा उल्लेख आहे.
2. संपत्ती मिळविण्याच्या विविध मार्गांपैकी गौतम धर्मशास्त्रात वारसा, खरेदी, फाळणी, स्वीकार आणि शोध यांचा उल्लेख आहे.
3. मनुस्मृतीमध्ये संपत्ती मिळवण्याच्या सात कायदेशीर मार्गांची यादी दिली आहे- वारसा, शोधणे किंवा दान करणे, खरेदी, विजय, व्याजाने कर्ज देणे, इतरांसाठी सोने कार्य करणे आणि भेटवस्तू स्वीकारणे.
4. बृहस्पती स्मृतीमध्ये शिकणे, खरेदी, गहाण, शौर्य, विवाह, वारसा आणि वारसनसलेल्या नातेवाइकांच्या मालमत्तेचा वारसा अशा स्थावर मालमत्ता मिळविण्याच्या सात मार्गांचा उल्लेख आहे.
5. नारद स्मृतीमध्ये वारसा, प्रेमाने दिलेली देणगी आणि पत्नीने घरात आणलेल्या भेटवस्तू या सर्वांसाठी तीन प्रकारची संपत्ती असल्याचे नमूद केले आहे, परंतु चार वर्णांच्या सदस्यांनी त्यांच्या विशिष्ट व्यवसायाच्या अनुषंगाने संपत्ती मिळविण्याच्या मार्गांमध्ये फरक केला आहे.
6. मालकी हक्क आणि कायदेशीर मालकी या विषयावर मनू स्मृती सांगते की, हे शेत त्या व्यक्तीचे आहे जो प्रथम तण आणि हरीण काढून टाकतो ज्याला प्रथम जखम होते. नारद आणि नारद दोघेही
7. बृहस्पती स्मृतीसांगते की, मालमत्तेच्या मालकीहक्काचा दावा करण्यासाठी दीर्घ आणि अबाधित ताबा हा आधार आहे. नारद स्मृतीत म्हटले आहे की, जमिनीचा मालक अनुपलब्ध, मृत किंवा आपल्या जमिनीवर शेती करण्यास असमर्थ असल्यास, मालकाचा विरोध न करता जमीन जोपासणाऱ्या अनोळखी व्यक्तीला माल ठेवण्याची परवानगी द्यावी. बृहस्पती स्मृतीनुसार जर एखाद्या व्यक्तीने ३० वर्षे जमिनीचा बिनविरोध आणि अखंड ताबा घेतला असेल तर तो त्याच्याकडून काढून घेतला जाऊ शकत नाही आणि मूळ मालकाचा मालकी हक्क अमान्य ठरतो. तथापि, मालमत्तेचा आनंद घेणारी व्यक्ती मूळ मालकाची मैत्रीण किंवा नातेवाईक असल्यास हे लागू होत नाही. तसेच राजा, मंत्री किंवा विद्वान ब्राह्मण केवळ दीर्घकालीन ताबा मिळाल्यामुळे मालमत्तेचा कायदेशीर मालक बनत नाही. नारद स्मृती आणि बृहस्पति स्मृती या दोघांनुसार जर संपत्ती तीन पिढ्यांनी उपभोगली असेल आणि चौथ्या पिढीत गेली असेल तर कायदेशीर मालकी अनावश्यक ठरते आणि ती हिरावून घेता येत नाही.
8. तथापि, या ग्रंथांमध्ये अशा आशयाची विधाने आहेत की दीर्घकालीन ताबा एखाद्या व्यक्तीला मालमत्तेवर कायदेशीर अधिकार देत नाही. याज्ञवल्क्य आणि बृहस्पती स्मृती केवळ जमिनीचा ताबा आणि कायदेशीर मालकी हक्क यात फरक करतात. बृहस्पती स्मृती आणि नारद स्मृतीनुसार केवळ ताबा घेतल्याने मालकी हक्क निर्माण होत नाहीत; ताबा वैध करण्यासाठी कायदेशीर शीर्षक आवश्यक आहे. नंतरच्या चाचणीत (नारद स्मृती) बेकायदेशीर ताब्याविषयी नियम घालून दिले आहेत आणि असे म्हटले आहे की, जी व्यक्ती मालमत्तेच्या कायदेशीर मालकीहक्काचा पुरावा सादर करू शकत नाही, त्याने शंभर वर्षे ताबा मिळवला असला तरी तो आपला च मानला पाहिजे.

प्राचीन भारतात प्रचलित असलेल्या जमिनीचे प्रकार, जमिनीचे मोजमाप आणि जमिनीचा कालावधी

ग्रंथ आणि शिलालेखांमध्ये जमिनीचे प्रकार, जमिनीचा कालावधी आणि जमिनीच्या मोजमापाची माहिती दिली आहे.

जमिनीचा प्रकार[संपादन]

1. अमरकोशात जमिनीचे १२ प्रकार सांगितले आहेत-
   • उर्वरा (सुपीक),
   • उषारा (बंजर),
   • मारू (वाळवंट),
   • अपरहाता (पडीक),
   • शाडवाला (गवताळ),
   • पांकिला (चिखल),
   • जलप्रयामनुपम (ओले),
   • कच्चा (पाण्याला लागून),
   • शरकारा (दगड आणि चुनखडीच्या तुकड्यांनी भरलेले),
   • शरकवती (वाळू),
   • नदीमातृका (नदीने पाणी दिलेले), आणि
   • देवमातृका (पावसाने पाणी दिलेले)।
2. शिलालेखांमध्ये,
   • क्षेत्राचा उपयोग शेतासाठी, विशेषत: लागवड केलेल्या शेतासाठी केला जातो.
   • खिला म्हणजे लागवड नसलेली जमीन किंवा लागवडीयोग्य पडीक जमीन.
   • अप्राहता म्हणजे शेतीयोग्य पडीक जमीन.
   • अप्राडा म्हणजे अस्थिर जमीन.
   • वास्तू ही अधिवासाची भूमी होती.
   • कुरण जमिनीचाही उल्लेख आहे.
3. अनेक शिलालेख, उदा., वैण्यगुप्ताचे गुणाईगड अनुदान आणि दामोदरपूर, पहाडपूर आणि बैग्राम ताम्रपट पडीक जमिनीसाठी अर्ज करणाऱ्या संभाव्य डोनरांचा उल्लेख करतात.

जमिनीचे मोजमाप

1. ग्रंथ आणि शिलालेखांमध्ये जमिनीच्या मोजमापाच्या विविध संज्ञांचा उल्लेख आहे.
   • अंगुला (बहुधा ३/४ इंच) हे सर्वात लहान मोजमाप होते.
   • हस्त (हात) म्हणजे कोपराचे टोक आणि मधले बोट यांच्यातील प्रमाणीकृत अंतर.
   • मोजमापाच्या मोठ्या एककांमध्ये धनू/दांडा आणि नाला यांचा समावेश होता.
   • पूर्व भारतात वापरल्या जाणार् या जमिनीच्या मोजमापांमध्ये अधवपा (३/८-१/२ एकर), द्रोणावपा (११/२-२ एकर) आणि कुल्यावपा (१२-१६ एकर) यांचा समावेश होता.
   • धान्याचे अनुक्रमे एक अधक, द्रोण व कुल्य पेरण्यासाठी लागणारी ही क्षेत्रे होती.
   • पटाका हे आणखी एक जमिनीचे मोजमाप होते आणि ते ६०-८० एकर इतके होते असे दिसते.
   • इतर संज्ञांमध्ये प्रवर्तवप (हे कुलवापापेक्षा खूपच लहान होते), पदवर्त (१ फुटापेक्षा जास्त) आणि भूमी यांचा समावेश होता.
2. जमिनीच्या मोजमापाच्या अटींची मोठी संख्या दर्शविते की मोजमापाचा एकच मानक संच नव्हता आणि वेगवेगळ्या प्रदेशांमध्ये वेगवेगळे उपाय अस्तित्वात होते.
3. सीमांकन :
   • बृहस्पती आणि नारद स्मृतींमध्ये जमिनीच्या मालमत्तेच्या सीमा स्पष्टपणे निश्चित केल्या पाहिजेत यावर भर देण्यात आला आहे.
   • मालमत्तेचे वाद टाळण्यासाठी हे खरे तर करण्यात आले होते, यात शंका नाही.
   • खंदक किंवा खांब वापरून किंवा झाडे, तलाव आणि मुंग्या यासारख्या नैसर्गिक वैशिष्ट्यांच्या संदर्भात सीमारेषा निश्चित केल्या गेल्या.
   • बृहस्पती स्मृती सुचवते की जमीनमालमत्तेच्या सीमा सामान्य ज्ञानाचा भाग बनल्या पाहिजेत, एका पिढीकडून दुसर्या पिढीकडे हस्तांतरित केल्या पाहिजेत.

जमिनीचा कालावधी

1. देणगीदार जमिनीवर देणगीदारांना दिलेल्या अधिकारांच्या संदर्भात शिलालेखांमध्ये जमिनीच्या कालावधीशी संबंधित अनेक तांत्रिक अटींचा उल्लेख आहे.
   • निविधर्मानुसार दिलेली देणगी म्हणजे कायमस्वरूपी हक्काचे हक्क (जमिनीची फळे भोगण्याचा अधिकार) देणे असा झालेला दिसतो.
   • अक्षय-निवी आणि अप्रदा-धर्म :
     • त्यांना ती देणगी अविभाज्य होती (म्हणजे ती देता येत नव्हती, भेट देता येत नव्हती, विकता येत नव्हती, इ.) होती असे वाटते.
   • निवी-धर्माक्षय :
     • निवी-धर्माक्षय ाचा अर्थ हस्तांतरण व विक्रीच्या अधिकारांबरोबरच जमिनीवर डोणीला पूर्ण अधिकार देण्यात आला होता असे दिसते.
   • भूमिछद्रान्या:
     • याचा अर्थ बिगरशेती जमीन किंवा लागवडीस योग्य जमीन असा करण्यात आला आहे.
     • दुसरीकडे डी. सी. सरकार यांनी असे सुचवले की, ज्या व्यक्तीने पडीक जमीन पहिल्यांदा लागवडीखाली आणली, त्याला करमुक्त उपभोग मिळण्याचा हक्क होता आणि कालांतराने भूमिद्र-न्याय म्हणजे अकृषिक जमीन असा होऊ लागला.
     • जमीन अनुदानाच्या शिलालेखांमध्ये या शब्दाचा वारंवार उल्लेख केल्याने मात्र अशा अर्थाचे समर्थन होत नाही.
     • हा कदाचित असा शब्द असावा ज्याने डोन्सना दिलेल्या जमिनीवरील कायमस्वरूपी आणि सर्वसमावेशक अधिकारांवर भर दिला असावा.
2. जमिनीची विक्री :
   • या कालखंडातील कोणतेही सेक्युलर विक्री दस्तऐवज नाहीत हे कदाचित नाशवंत मालावर अशा नोंदी ठेवल्या गेल्या आणि दगड किंवा धातूवर कोरलेल्या नव्हत्या.
   • तथापि, पूर्व भारतातील ११ शिलालेखांमध्ये पवित्र देणग्यांसाठी जमीन खरेदी केल्याची नोंद आहे आणि या प्रक्रियेत स्थानिक सरकारांचा सहभाग दिसून येतो.
   • मूलभूत प्रक्रिया खालीलप्रमाणे होती:
     • संभाव्य खरेदीदाराने जिल्हा कार्यालय व नगर परिषदेकडे अर्ज करून त्याला खरेदी करायची असलेली जमीन, तसे का करायचे आहे याची कारणे आणि प्रचलित किंमत देण्याची तयारी दाखविली.
     • नगर परिषदेने रेकॉर्ड कीपर कार्यालयाशी सल्लामसलत केली.
     • अर्जदाराने जमिनीची किंमत जिल्हा कार्यालयाला दिली.
     • स्थानिक सरकारने जमिनीची पाहणी करून मानक मापनानुसार त्याच्या हद्दी निश्चित केल्या.
     • त्यानंतर नगरपरिषदेने शाही अधिकारी, ग्रामप्रमुख, ब्राह्मण आणि गृहस्थ यांच्या उपस्थितीत या विक्रीची नोंद करून घोषणा केली.